CANSA-Bangladesh এবং Young Power in Social Action (YPSA) যৌথভাবে COP31-এর কাছে আহ্বান জানিয়েছে যেন স্বল্পোন্নত দেশগুলোর জন্য অভিযোজন অনুদান (adaptation grants) বাড়ানো হয়, জলবায়ু অর্থায়নকে আরও স্বচ্ছ করা হয় এবং সরকারি ঋণের বোঝা না বাড়িয়ে নবায়নযোগ্য জ্বালানি খাতে সহায়তা প্রদান করা হয়। “জলবায়ু ঋণের ফাঁদ ভাঙা: প্রকৃতি-বান্ধব জ্বালানি সার্বভৌমত্বের জন্য অর্থায়ন” (Breaking the Climate Debt Trap: Financing Nature-Smart Energy Sovereignty) শীর্ষক এক যৌথ সংবাদ সম্মেলনে তারা এমন তথ্য-প্রমাণ তুলে ধরেছে যে, জলবায়ু পরিবর্তনের কারণে সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলো এই সংকটের জন্য দ্বিগুণ মূল্য দিচ্ছে—প্রথমে জীবন ও বসতবাড়ি হারানোর মাধ্যমে এবং পরবর্তীতে ঋণের কিস্তি পরিশোধের মাধ্যমে।
COP31-এর দ্বিতীয় দিনে আন্তালিয়া এক্সপো সেন্টারের ‘প্রেস কনফারেন্স রুম ২, এরিয়া ডি৪ (ইউনুস এমরে)’-তে এই সংবাদ সম্মেলনটি অনুষ্ঠিত হয়। এতে মূল প্রবন্ধ উপস্থাপন করেন ‘চেঞ্জ ইনিশিয়েটিভ’-এর সহ-প্রতিষ্ঠাতা ও প্রধান নির্বাহী এম. জাকির হোসেন খান এবং নবায়নযোগ্য জ্বালানি বিষয়ক গবেষণালব্ধ তথ্য তুলে ধরেন একই প্রতিষ্ঠানের গবেষণা সমন্বয়কারী মোফাজ্জল হোসেন। এছাড়া আলোচনায় অংশ নেন ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল সেক্রেটারিয়েটের ক্লাইমেট লিড ব্রাইস বোহমার, CANSA-Bangladesh চ্যাপ্টারের সভাপতি মোহাম্মদ শাহজাহান এবং ‘ইউনাইটেড বিয়ন্ড বর্ডারস’-এর প্রতিষ্ঠাতা ও প্রধান নির্বাহী রোয়া। সমাপনী বক্তব্য রাখেন YPSA-এর প্রধান নির্বাহী মোহাম্মদ আরিফুর রহমান।
মূল প্রবন্ধ উপস্থাপনের সময় ‘ন্যাচারাল রাইটস-লেড গভর্নেন্স’ (NRLG)-এর প্রবক্তা এম. জাকির হোসেন খান ঋণের বোঝার ভয়াবহতা তুলে ধরেন। কেবল ২০২৩ সালেই ৫৫টি CDRI (ক্লাইমেট ডিজাস্টার রিস্ক ইনিশিয়েটিভ) অন্তর্ভুক্ত দেশ ঋণ পরিশোধের পেছনে ৪৭.১৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলার ব্যয় করেছে, যা ২০০২ থেকে ২০২৩ সাল পর্যন্ত এই দেশগুলোর জন্য প্রাপ্ত মোট জলবায়ু অর্থায়নের (৩৩.৭৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলার) চেয়েও বেশি। ঋণ পরিশোধের এই হিসাবের মধ্যে সব ধরনের বৈদেশিক ঋণ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। তালিকায় থাকা জলবায়ু ঋণের ৭৪.৩ শতাংশই মাত্র আটটি দেশের। এই দেশগুলোর প্রতিটিই অনুদানের চেয়ে ঋণের পরিমাণ বেশি পেয়েছে। দেশগুলো হলো—বাংলাদেশ, কেপ ভার্দে, কম্বোডিয়া, মিয়ানমার, পাকিস্তান, ফিলিপাইন, সেনেগাল এবং শ্রীলঙ্কা। এদিকে, ২০২৫ সালে সরকারি উন্নয়ন সহায়তা (Official Development Aid) ২৩.১ শতাংশ হ্রাস পেয়েছে, যা এ যাবৎকালের রেকর্ড অনুযায়ী সবচেয়ে বড় পতন।
এই আর্থিক ঘাটতি সুরক্ষার ক্ষেত্রে বিদ্যমান ঘাটতিকে আরও বাড়িয়ে তুলেছে। উন্নত দেশগুলো থেকে প্রাপ্ত জলবায়ু অর্থায়ন ২০২২ সালের ১১৫.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে বেড়ে ২০২৪ সালে ১৩৬.৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে। তবে এই ২০.৮ বিলিয়ন ডলার বৃদ্ধির মধ্যে মাত্র ২.৩ বিলিয়ন ডলার জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার (অ্যাডাপটেশন) কাজে ব্যয় হয়েছে। এছাড়া, সরকারি জলবায়ু অর্থায়নের দুই-তৃতীয়াংশই এসেছে ঋণ হিসেবে। জলবায়ু অভিযোজনের জন্য প্রতিশ্রুত ৩২.৪৩ বিলিয়ন ডলারের—যা মোট প্রতিশ্রুতির ৬৬.১ শতাংশ—কোনো অর্থ পরিশোধের রেকর্ড নেই। বাংলাদেশে বিশ্বব্যাংকের সহায়তায় পরিচালিত একটি উপকূলীয় বাঁধ প্রকল্পে শুরুতে ১,০৮,৮০০ হেক্টর এলাকা সুরক্ষার প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়েছিল; পরবর্তীতে লক্ষ্যমাত্রা কমিয়ে ৬৬,০১২ হেক্টর করা হয় এবং শেষ পর্যন্ত ৬৫,৬৫৭ হেক্টর এলাকায় সুরক্ষা প্রদান করা সম্ভব হয়েছে। এর ফলে ৩৫,১৪৩ হেক্টর এলাকা সেই প্রাথমিক প্রতিশ্রুতি অনুযায়ী সুরক্ষা থেকে বঞ্চিত রয়ে গেছে।
ওইসিডি (OECD) দেশগুলোর অনীহার কথা উল্লেখ করে জনাব খান জানান, বিশ্বজুড়ে চার দিনের সামরিক ব্যয় হলো জলবায়ু অভিযোজনের জন্য প্রয়োজনীয় বার্ষিক সরকারি অর্থায়নের সমান। জি-২০ (G20) দেশগুলো যদি জীবাশ্ম জ্বালানিতে দেওয়া সরকারি ভর্তুকির মাত্র ৪০-৫০ শতাংশ সরিয়ে নেয়, তবেই অভিযোজনের জন্য প্রয়োজনীয় অনুদান সংগ্রহ করা সম্ভব।
মোফাজ্জল হোসেন নবায়নযোগ্য জ্বালানিতে অর্থায়নের জন্য বাংলাদেশের ঋণের ওপর নির্ভরশীলতার বিষয়টি তুলে ধরেন। বৈশ্বিক গ্রিনহাউস গ্যাস নিঃসরণে বাংলাদেশের অবদান ০.৫ শতাংশেরও কম, অথচ ২০০০ সাল থেকে নবায়নযোগ্য জ্বালানিতে দেশটির মোট বিনিয়োগের ৯০.৪ শতাংশই এসেছে ঋণ হিসেবে। জ্বালানি খাতে প্রাপ্ত ২.৫৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলার জলবায়ু অর্থায়নের মধ্যে ০.৮৮ বিলিয়ন ডলার ব্যয় হয়েছে মাতারবাড়ি ও ভেড়ামারার মতো কয়লা ও গ্যাসভিত্তিক বিদ্যুৎকেন্দ্রে। বর্তমান শর্তাবলি অনুযায়ী, ২০৪০ সাল নাগাদ নবায়নযোগ্য জ্বালানি খাতে মাথাপিছু ঋণের পরিমাণ দাঁড়াবে ১০৫ মার্কিন ডলার—যা বর্তমানে সব খাত মিলিয়ে বাংলাদেশের মাথাপিছু জলবায়ু ঋণের (প্রায় ৮০ ডলার) চেয়েও বেশি। ‘চেঞ্জ ইনিশিয়েটিভ’ (Change Initiative)-এর প্রস্তাবিত ‘রিনিউয়েবল এনার্জি সভরেনটি ফ্যাসিলিটি’ (Renewable Energy Sovereignty Facility)—যা অনুদান, গ্যারান্টি এবং সীমিত সরকারি ঋণের সমন্বয়ে গঠিত একটি জাতীয় তহবিল—তা ২০২৬-২০৩০ মেয়াদে নবায়নযোগ্য জ্বালানিতে ৭.৬৯ বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগের সুযোগ তৈরি করবে। এতে নতুন সরকারি ঋণের পরিমাণ ৪.৬ বিলিয়ন ডলার থেকে কমে ০.৮ বিলিয়ন ডলারে নেমে আসবে এবং ২০৪০ সাল নাগাদ নবায়নযোগ্য জ্বালানি খাতে মাথাপিছু ঋণের পরিমাণ দাঁড়াবে মাত্র ২৪ ডলারে, যা বর্তমানের তুলনায় ৭৭ শতাংশ কম।
জনাব খান কপ৩১ (COP31)-এ ২০২৭ সাল থেকে জলবায়ু অভিযোজন অনুদানের একটি প্রারম্ভিক পরিমাণ ও বার্ষিক লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণের আহ্বান জানান। তিনি বিভিন্ন দেশের প্রতি আহ্বান জানান যেন জলবায়ু অর্থায়ন সংক্রান্ত প্রতিবেদনে ঋণ ও অনুদানকে আলাদাভাবে দেখানো হয় এবং জীবাশ্ম জ্বালানি প্রকল্পগুলোকে এর আওতামুক্ত রাখা হয়। তিনি এমন জাতীয় নবায়নযোগ্য জ্বালানি তহবিল গঠনেরও আহ্বান জানান, যা সরকারি ঋণের বোঝা না বাড়িয়েই বিনিয়োগ করতে সক্ষম—যার পাইলট প্রকল্প ২০২৭ সালে বাংলাদেশে শুরু হতে পারে। তিনি বলেন, “স্বল্পোন্নত দেশগুলোকে (LDCs) যেন দুবার ভুক্তভোগী হতে না হয়—প্রথমত জলবায়ু পরিবর্তনের ঝুঁকির কারণে, আর দ্বিতীয়ত অন্যায্য ঋণের বোঝার কারণে। মূল বিষয়টি স্পষ্ট: সরকারি উন্নয়ন সহায়তাকে (ODA) জলবায়ু অর্থায়ন হিসেবে চালিয়ে দেওয়া বন্ধ করতে হবে। প্রকৃতি কোনো সীমানা বা প্রচারণাকে তোয়াক্কা করে না; এটি কেবল মানুষের প্রকৃত কর্মকাণ্ডের প্রতি সাড়া দেয়। বাস্তুতন্ত্র ও মানবজীবন রক্ষার জন্য জলবায়ু অর্থায়ন অবশ্যই অনুদান হিসেবে প্রদান করতে হবে।” মফাজ্জল হোসেন আরও বলেন, “সমস্যাটি অর্থের অভাব নয়; বরং অর্থ ভুল পথে আসার বিষয়টিই মূল সমস্যা। উন্নয়ন ব্যাংকগুলো বাংলাদেশ সরকারকে ঋণ দেয়, সরকার সেই অর্থ বিভিন্ন রাষ্ট্রীয় সংস্থাকে দেয়, আর রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলো তা পরিবার ও বিনিয়োগকারীদের কাছে ঋণ হিসেবে পৌঁছে দেয়। ঋণের এই চক্র সবাইকে বন্দি করে ফেলে। নবায়নযোগ্য জ্বালানির ক্ষেত্রে এমন ঋণের বোঝা যুক্ত হওয়া উচিত নয়।”
আলোচনা পর্বে বক্তারা জলবায়ু-সংক্রান্ত ঋণের ফাঁদকে স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা এবং ঐতিহাসিক দায়বদ্ধতার সাথে যুক্ত করে তুলে ধরেন।
ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনালের জলবায়ু বিষয়ক প্রধান ব্রাইস বোহমার বলেন, “জলবায়ু অর্থায়নে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতার অভাব দুর্নীতির জন্ম দিতে পারে।” তিনি উল্লেখ করেন যে, দুর্নীতি জলবায়ু বিষয়ক নীতিগুলোকে বাধাগ্রস্ত ও দুর্বল করে জলবায়ু সংকটকে আরও ঘনীভূত করে; এছাড়া পরিবেশ রক্ষায় নিয়োজিত ব্যক্তিদের ওপর হামলার ঘটনাগুলো বিচারহীন থেকে যাওয়ার সুযোগ তৈরি করে। তিনি জলবায়ু বিনিয়োগগুলো স্থানীয় অগ্রাধিকার অনুযায়ী হচ্ছে কি না, তা তদারকি করার জন্য সুশীল সমাজ ও স্থানীয় সম্প্রদায়ের প্রতি আহ্বান জানান। এছাড়া, দক্ষতা ও সংস্কার নিয়ে আয়োজিত পরবর্তী আলোচনাগুলোতে (COP31-এর প্রস্তুতিমূলক পর্যায়ে) জবাবদিহিতা ও সততার বিষয়টি অন্তর্ভুক্ত করার ওপর তিনি জোর দেন।
ওয়াইপিএসএ (YPSA)-এর কেএমফোরডি (KM4D) বিভাগের পরিচালক এবং ক্লাইমেট অ্যাকশন নেটওয়ার্ক সাউথ এশিয়া (CANSA)-এর বাংলাদেশ চ্যাপ্টারের প্রধান মোহাম্মদ শাহজাহান বলেন, “উন্নত দেশগুলোকে অবশ্যই জলবায়ু বিষয়ক দায়বদ্ধতাকে ঋণে রূপান্তর করা বন্ধ করতে হবে। উন্নয়ন সহায়তা বা ঋণকে জলবায়ু প্রতিশ্রুতি হিসেবে নতুন মোড়কে উপস্থাপন না করে, তাদের উচিত নতুন, অতিরিক্ত, সুনিশ্চিত এবং অনুদান-ভিত্তিক জলবায়ু অর্থায়ন প্রদান করা।”
‘ইউনাইটেড বিয়ন্ড বর্ডারস’-এর প্রতিষ্ঠাতা ও সিইও রোয়া তরুণ প্রজন্মের অগ্রাধিকারের কথা তুলে ধরে বলেন, “উন্নত দেশগুলো প্রায়ই ‘ঋণ’ শব্দটি এড়িয়ে ‘অর্থায়ন’ শব্দটি ব্যবহার করতে পছন্দ করে, কিন্তু বাস্তবে এটি ঋণই। উন্নয়নশীল দেশগুলো শতাব্দী ধরে উন্নত দেশগুলোর কর্মকাণ্ডের ফলে সৃষ্ট ধ্বংসলীলার শিকার হচ্ছে; অথচ যখন অর্থায়নের প্রশ্ন আসে, তখন একে ‘যৌথ দায়বদ্ধতা’ হিসেবে অভিহিত করা হয়। তরুণ প্রজন্ম হিসেবে আমরা স্থানীয় পর্যায়ের প্রকল্পগুলোর জন্য আরও বেশি অনুদান-ভিত্তিক অর্থায়ন চাই। পাশাপাশি, ঐতিহাসিক কার্বন নিঃসরণের জন্য উন্নত দেশগুলোকে অবশ্যই জবাবদিহিতার আওতায় আনতে হবে।” সংবাদ সম্মেলনের সমাপ্তি পর্যায়ে ওয়াইপিএসএ (YPSA)-এর প্রধান নির্বাহী মোহাম্মদ আরিফুর রহমান অনুসন্ধানী সাংবাদিকতার আহ্বান জানিয়ে বলেন, “আমরা সাংবাদিকদের এমন গভীর অনুসন্ধানী প্রতিবেদন তৈরির অনুরোধ জানাই, যা তুলে ধরবে যে—জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাবে সবচেয়ে ক্ষতিগ্রস্ত দেশগুলোর জন্য জলবায়ু অর্থায়ন হওয়া উচিত শর্তহীন অনুদান হিসেবে। বর্তমান অর্থায়ন মডেলগুলো জাতীয় ঋণের বোঝা বাড়িয়ে দেয়, যা শেষ পর্যন্ত সাধারণ নাগরিকদেরই পরিশোধ করতে হয়। জলবায়ু অর্থায়নের পুরো অংশই অনুদান হিসেবে প্রদান করা উচিত এবং নীতিনির্ধারকদের প্রভাবিত করার ক্ষেত্রে গণমাধ্যমের চাপ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।”
‘গ্লোবাল সাউথ’-এ বেসরকারি খাতের ভূমিকা নিয়ে এক প্রশ্নের জবাবে জনাব খান বলেন, “বেসরকারি খাত গুরুত্বপূর্ণ, বিশেষ করে প্রযুক্তি ও উৎপাদন শিল্পের ক্ষেত্রে; তবে জলবায়ু অভিযোজনের জন্য প্রয়োজনীয় অর্থায়নের বিষয়টি বেসরকারি বাজার বা মুনাফা অর্জনের লক্ষ্যের ওপর ছেড়ে দেওয়া উচিত নয়। নবায়নযোগ্য জ্বালানির ক্ষেত্রে রূপান্তর প্রক্রিয়াটি হওয়া উচিত স্বচ্ছ সরাসরি বিনিয়োগ এবং রাষ্ট্রীয় কাঠামোর ওপর ভিত্তি করে—বাণিজ্যিক ঋণের ফাঁদের ওপর নয়।”